陳雷指出，全國水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務，也是一項極為復雜而浩繁的系統工程。對做好第一次全國水利普查工作，他提出明確要求。

     第一，切實提高思想認識。全國水利普查是國家資源環境調查的重要組成部分，是一項重大的國情國力調查。在全國范圍內開展一次水利普查，對60多年來我國水利建設和發展成果進行全面檢閱，為深入推進水利發展與改革提供科學依據，是一項利國利民的德政工程，也是水利系統期盼已久的一件大事。各地要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責任感和使命感，嚴格按照國務院的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實抓好。

     第二，切實加強組織領導。全國水利普查涉及范圍廣，參與部門多，調查任務重，技術要求高，工作難度大。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，按照國務院的統一要求，認真組織好本地區普查工作。要抓緊組建各級水利普查領導小組及其辦公室，確保在今年5月底前完成全國縣級以上各級人民政府水利普查組織機構的組建工作。

     第三，切實保障普查質量。要牢固樹立質量第一的意識，把確保質量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環節，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，把水利普查工作納入法治軌道，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。

    第四，切實強化保障措施。要選聘責任心強、文化基礎好和工作能力強的人員組成高素質的普查隊伍，及時把水利普查經費分年度列入地方財政預算，加強中央與地方、流域與區域以及部門之間的協調配合，形成上下聯動、部門協作、內外統籌、高效運轉的工作機制。各級普查辦公室和水利部門要在普查工作中發揮主導作用，切實做好普查的方案細化、人員培訓、組織實施、數據采集和匯總審核等各項工作。

     第五，切實抓好輿論宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和相關法規，增強公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關心和支持水利普查的良好局面。要充分利用好水利普查網站，認真做好水利普查宣傳動員和試點經驗總結推廣工作。

    第六，切實做好試點工作。水利普查是一項全新的工作，可資借鑒的經驗不多，需要選擇典型流域、區域進行試點，積累水利普查經驗，完善水利普查方案，為明年全面開展水利普查工作奠定堅實基礎。試點工作關系整個水利普查的質量和成效，參與試點的地方政府及相關部門要充分認識試點工作的重要性，精心組織，科學管理，控制節點，保證質量，把各項水利普查試點工作認真組織好、實施好，為全國水利普查做好表率，搞好示范。

矯勇在講話中指出，第一次全國水利普查內容全面，普查指標數量多、覆蓋范圍廣，先進技術手段利用廣泛，普查組織機制要求高，工作流程嚴格規范。要重點扎實做好以下幾項工作：一是抓好普查組織機構建設，各級人民政府和流域機構要設立相應的普查領導小組及其辦公室，要統籌協調好各部門之間的關系、認真組織做好本地區普查工作。二是抓好普查經費測算和落實，依據水利普查實施方案，科學測算水利普查經費需求，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。三是抓好普查工作進度安排，按照中央的統一部署和要求，結合本地區實際，制定切實可行的普查工作方案。四是抓好普查工作人員選拔與培訓，將普查指導員和普查員的遴選和培訓工作作為普查的一項重要任務抓好落實。五是抓好普查數據質量控制，建立健全普查數據質量控制的崗位責任制，層層審核把關，嚴格檢查驗收。六是抓好普查宣傳動員，制定普查宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地開展宣傳動員。

     矯勇對水利普查試點工作作出具體部署，他要求，試點工作要充分檢驗水利普查實施方案設計的科學性和可行性，充分檢驗數據處理流程和軟件的可操作性，總結探索科學的普查組織實施方式，檢驗保障數據質量的措施是否得力，為完善普查方案、改進普查方法、確保普查成功奠定堅實基礎。

    據了解，國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室下設綜合協調處、技術與調查處、數據處理處、培訓宣傳處等四個業務處室，河湖、水土保持兩個專項普查工作組以及專家咨詢組，主要承擔國務院第一次全國水利普查領導小組的日常工作，具體負責水利普查工作的組織實施、業務指導和督促檢查。水利普查試點工作將在長江、黃河2個流域委，遼寧、江蘇、河南、湖北、重慶、廣西、陜西等7個省份的56個縣（市）開展，從2010年4月開始，8月結束。

國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室副主任、水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文主持視頻會議和儀式。財政部農業司副司長張巖松，國家統計局統計設計管理司司長鮮祖德出席會議和揭牌儀式。國務院第一次全國水利普查領導小組各成員單位有關負責人，水利部有關司局負責人，水利普查試點省、地市、縣（市）水行政主管部門分管負責人及普查辦有關人員300余人在北京主會場參加了視頻會議和揭牌儀式。各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團水利（水務）廳（局）主要負責同志、分管負責同志、普查辦有關同志以及水利普查試點縣（市）政府分管縣（市）長約1000余人在各地分會場參加了會議。